作為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要樞紐，“十四五”期間，鹽城港集團始終以習近平法治思想為指引，堅定實施“法治護航”戰(zhàn)略，通過健全依法治企體系、強化紀律建設(shè)保障、構(gòu)建全域合規(guī)格局，為港口一體化融合發(fā)展筑牢安全屏障，穩(wěn)步邁向高質(zhì)量發(fā)展新征程。

依法治企強根基 制度先行立準繩

法治建設(shè)是企業(yè)行穩(wěn)致遠的長效保障。鹽城港集團將制度建設(shè)貫穿經(jīng)營管理全過程，以規(guī)范化筑基、體系化提質(zhì)、專業(yè)化賦能，為依法治企筑牢堅不可摧的發(fā)展根基。

集團出臺《關(guān)于開展“法治護航”的指導意見》，專門成立法治建設(shè)領(lǐng)導小組，將合規(guī)管理深度嵌入各單位年度綜合考核體系，實現(xiàn) “同部署、同落實、同考核”的閉環(huán)管理。在法人治理架構(gòu)優(yōu)化上，持續(xù)健全“三重一大”決策制度，構(gòu)建起現(xiàn)代化治理格局，重大決策100%前置合法合規(guī)性審查，讓每一項決策都經(jīng)得起法律考量與實踐檢驗。

制度體系建設(shè)在迭代升級中煥發(fā)新生。70余項一體化內(nèi)控制度密集出臺，108項內(nèi)控管理制度匯編及配套流程圖冊重磅發(fā)布。2025年，歷經(jīng)多輪梳理整合，最終編纂形成覆蓋“人財物、投融資、招投標、防風險、守底線”各領(lǐng)域類別齊全、架構(gòu)清晰、內(nèi)容完整的《集團內(nèi)控管理100項制度匯編》，并獲國家版權(quán)局著作權(quán)登記證。集團以信息化賦能流程再造，搭建人力資源、合同管理等數(shù)字化平臺，發(fā)布《集團內(nèi)控管理事項流程清單》，實現(xiàn)“按制度管人、依程序辦事”良好氛圍。

突出專項領(lǐng)域合規(guī)管理。聚焦資產(chǎn)合規(guī)管理等專項領(lǐng)域，出臺《資產(chǎn)合規(guī)管理手冊》，聚焦財務(wù)管理領(lǐng)域，制定《財務(wù)標準化手冊》，提升專項業(yè)務(wù)領(lǐng)域管理精細化水平。

推動制度落地生根。制定發(fā)布專門制度宣講方案，采用視頻學習、基層巡講等方式，通過政策解讀、案例分析、互動交流等形式，實現(xiàn)制度宣貫全覆蓋，配套發(fā)布制度學習題庫，加強重點崗位制度流程宣貫，形成全集團“以考促學、以學促治”的良性循環(huán)。

創(chuàng)新“化遺防新”機制，交出亮眼答卷。集團成立遺留問題診治專班，開展“六清”“六降”專項行動，出臺《訴訟及仲裁案件管理辦法》《化遺防新工作制度》，讓歷史遺留問題處置與新增風險防控步入制度化、常態(tài)化軌道，為企業(yè)輕裝上陣掃清發(fā)展障礙。

紀律建設(shè)筑防線 監(jiān)督聯(lián)動促落實

嚴明的紀律鍛造忠誠履職、專業(yè)精干的港口鐵軍。鹽城港集團緊扣高質(zhì)量發(fā)展大局，以創(chuàng)新監(jiān)督破解難題，抓實紀律建設(shè)，厚植廉潔文化，涵養(yǎng)清風正氣，構(gòu)建起全方位、多層次、無死角的紀律防控體系，為港口發(fā)展注入強勁“廉動力”。

推行“政治體檢”與“經(jīng)濟體檢”并行的雙體檢行動，每年一輪全面自檢，實現(xiàn)問題早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早整改。通過構(gòu)建“黨委靠前領(lǐng)戰(zhàn)、紀委跟進督戰(zhàn)、職能部門協(xié)同作戰(zhàn)”的工作格局，緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”和重點領(lǐng)域，常態(tài)化開展嵌入式監(jiān)督，創(chuàng)新推行“11525”廉政建檔機制，織密上下貫通、左右協(xié)同的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，確保監(jiān)督無死角。

正風肅紀向縱深持續(xù)推進。深入整治作風頑疾。緊盯經(jīng)營管理、歷史遺留問題處置等關(guān)鍵風險點，出臺多項規(guī)定，以嚴的基調(diào)嚴肅查處各類違規(guī)違紀行為。同時堅持嚴管厚愛結(jié)合、激勵約束并重，明確容錯邊界、激勵擔當作為，營造出“敢干事、能干事、干成事”的良好干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

清廉建設(shè)在文化浸潤中厚植根基。集團深入推進“紀律凈航”活動，充分依托本地紅色教育資源，以“廉潔文化建設(shè)年”為抓手，開展“沉浸式”“互動式”廉潔教育，讓紀律敬畏根植于心、外化于行。同時，強化制度保障，出臺《領(lǐng)導干部廉政談話制度》《廉潔風險“高、中、低”預(yù)警防控工作實施意見》，精準劃定權(quán)力邊界、健全風險防控機制，為港口高質(zhì)量發(fā)展筑牢廉潔根基。

合規(guī)體系聚合力 賦能發(fā)展謀新篇

鹽城港集團始終堅持以制度筑梁、監(jiān)督護航，推動“單點突破”向“系統(tǒng)集成”深度轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)風險防控全域覆蓋、管理效能全面躍升，促進合規(guī)管理真正成為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動力與鮮明底色。

合規(guī)管理專業(yè)化水平穩(wěn)步攀升。增設(shè)合規(guī)管理委員會、總法律顧問、首席合規(guī)官，發(fā)布《集團依法治企合規(guī)管理三年行動計劃（2023-2025）》，重點任務(wù)全部圓滿收官。憑借持續(xù)深耕，集團成功斬獲省內(nèi)港口行業(yè)首張合規(guī)管理體系認證證書，下屬射陽港集團、濱海港集團、航運集團緊隨其后通過認證，合規(guī)管理水平躋身行業(yè)前列。

深化體系融合織密全域防控網(wǎng)絡(luò)。創(chuàng)新打造“監(jiān)督督查、內(nèi)部巡察、紀檢監(jiān)察、內(nèi)部審計、法務(wù)風控”五位一體大監(jiān)督體系，構(gòu)建起多維合規(guī)管理生態(tài)。以閉環(huán)管理為目標，構(gòu)建“事前防范、事中控制、事后整改”的完整管理流程，讓合規(guī)要求貫穿經(jīng)營管理各環(huán)節(jié)，形成全域協(xié)同、全域可控的合規(guī)管理格局。

人才賦能強化專業(yè)支撐。集團高度重視合規(guī)人才隊伍建設(shè)，推行“大法務(wù)”一體化管理模式，成立律師事務(wù)部并大力培養(yǎng)自有公司律師，兩度斬獲全市國企法務(wù)技能大賽一等獎，“大法務(wù)” 改革案例入選《江蘇省國有企業(yè)改革深化提升行動典型案例》，專業(yè)實力備受認可。同時，集團增設(shè)工程、規(guī)劃、審計等副總師崗位，優(yōu)化重點內(nèi)設(shè)機構(gòu)配置，全面提升從業(yè)人員合規(guī)履職能力。

五載耕耘結(jié)碩果，砥礪奮進再出發(fā)。“十四五”期間，鹽城港集團在合規(guī)管理領(lǐng)域斬獲多項標志性成果，以亮眼實績彰顯高質(zhì)量發(fā)展成色。站在“十五五”規(guī)劃開局的新起點，集團將持續(xù)深化合規(guī)管理體系建設(shè)，以更堅實的制度保障、更嚴密的監(jiān)督體系，護航港口高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠，為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展扛起港口擔當、彰顯國企作為。